生態(tài)環(huán)境部制定的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，于今年2月8日頒布實施。根據(jù)這一管理辦法，上一年度受到重大行政處罰的上市公司及合并報表范圍內(nèi)的各級子公司在因環(huán)境違法收到行政處罰后，應(yīng)以臨時環(huán)境信息依法披露報告的形式及時披露。近期若干符合上述條件的上市公司及合并報表范圍內(nèi)的子公司受到環(huán)境行政處罰，為此公眾環(huán)境研究中心和綠色江南向部分上市公司致信溝通，提示企業(yè)應(yīng)依法開展環(huán)境信息披露。
《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）確定了應(yīng)依法披露環(huán)境信息的企業(yè)主體。
第二章 披露主體
第七條 下列企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定披露環(huán)境信息：
?。ㄒ唬┲攸c排污單位；
（二）實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)；
（三）符合本辦法第八條規(guī)定的上市公司及合并報表范圍內(nèi)的各級子公司（以下簡稱上市公司）；
（四）符合本辦法第八條規(guī)定的發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的企業(yè)（以下簡稱發(fā)債企業(yè)）；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)披露環(huán)境信息的企業(yè)。
第八條 上一年度有下列情形之一的上市公司和發(fā)債企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定披露環(huán)境信息：
?。ㄒ唬┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任的；
（二）因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法處以十萬元以上罰款的；
?。ㄈ┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為被依法實施按日連續(xù)處罰的；
?。ㄋ模┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為被依法實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的；
?。ㄎ澹┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為被依法吊銷生態(tài)環(huán)境相關(guān)許可證件的；
?。┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員被依法處以行政拘留的。
作為長期關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的環(huán)保組織，公眾環(huán)境研究中心和綠色江南在近期查詢到若干上市公司符合《管理辦法》中臨時披露的要求。其中誠志股份有限公司（誠志股份 000990）合并報表子公司“南京誠志清潔能源有限公司”在2021年10月21日因違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定，被南京市生態(tài)環(huán)境局罰款人民幣十五萬元整（寧環(huán)罰〔2021〕202號）；根據(jù)上文引述的《管理辦法》的規(guī)定，我們認(rèn)為誠志股份（000990）屬于應(yīng)依法披露環(huán)境信息的企業(yè)主體。
近期，蔚藍(lán)地圖（www.ipe.org.cn）收集到誠志股份（000990）合并報表子公司“南京誠志清潔能源有限公司”于2022年2月24日因“自動監(jiān)測排放均值超標(biāo)”被南京市江北新區(qū)管理委員會生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局責(zé)令改正并“罰款人民幣六十六萬元”。
《管理辦法》第三章對披露內(nèi)容和時限做出了以下規(guī)定：
我們認(rèn)為，誠志股份（000990）合并報表子公司“南京誠志清潔能源有限公司”于2022年2月24日因“自動監(jiān)測排放均值超標(biāo)”被南京市江北新區(qū)管理委員會生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局責(zé)令改正并“罰款人民幣六十六萬元”，屬于《管理辦法》規(guī)定的“因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰的信息”，因此誠志股份（000990）應(yīng)就此作出臨時信息披露。
截至2022年3月8日，我們尚未看到誠志股份（000990）作出的相關(guān)臨時信息披露。2022年3月7日下午，公眾環(huán)境研究中心與綠色江南聯(lián)合致信誠志股份，提示其關(guān)注南京誠志清潔能源有限公司的環(huán)境行政處罰（寧新區(qū)管環(huán)罰[2022]7號），并盡快依據(jù)新規(guī)作出臨時性信息披露。
我們希望社會各界共同關(guān)注2月8日起實施的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，積極推動新規(guī)落實，推進(jìn)更多企業(yè)依法開展環(huán)境信息披露，承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展。
內(nèi)容來源：綠色江南微信公眾號